赣县建立督学责任区制度实施方案


发布时间:15-06-15 被阅览数: 次 编辑: 系统管理员 来源:赣县教育网

赣县建立督学责任区制度实施方案

 

为进一步推进教育督导制度的改革与创新,充分发挥教育督导“监督、检查、评估、指导”的功能,加快建立与保障全面实施素质教育的长效机制、规范中小学办学行为和促进教育事业科学和谐发展相一致的教育督导新机制,根据《教育督导条例》有关规定和省政府教育督导委员会办公室关于转发《国务院教育督导委员会办公室关于印发<中小学校责任督学挂牌督导办法>的通知》的通知(赣教督办[2013]4号)精神。经县政府研究决定,在全县建立教育督学责任区制度,对全县中小学校实行挂牌督导,聘任郭庆华等20名同志为我县责任督学。现就建立教育督学责任区制度,做好责任督学挂牌督导工作制定如下实施方案。

一、指导思想

十八大、十八届三中全会全面深化教育改革精神为统领,进一步创新督导机制,落实教育督导责任,加强督导队伍建设,强化教育监督、检查、评估和指导功能。通过建立督学责任区,促进教育督导工作规范化、常态化、制度化,为推进我县中小学进一步规范办学行为,全面实施素质教育,促进我县教育事业优质、均衡、协调发展发挥重要作用。

二、目标任务

建立一支形象良好、素质过硬、作风优良、公平正义的督导队伍,督促、指导学校贯彻执行有关教育法律、法规、方针、政策。遵循教育规律,保障教学工作常规的实施。不断促进安全机制和措施的建立。进一步规范学校办学行为。实施素质教育,扎实开展各类学校发展性教育督导评估工作。督政与督学相结合,常规督导与重点、热点问题督导相结合,为全县中小学校做好督导与服务工作,办人民满意的教育。

三、实施时间

通过建立督学责任区,实行挂牌督导是转变政府管理职能、加强对学校监督指导的重要举措,也是加强与学:蜕缁崃、办人民满意教育的有效方式,有利于延伸教育督导的触角,及时发现和解决学校改革发展中出现的问题,推动学校端正办学思想,规范办学行为,实施素质教育,提高教育质量,实现内涵发展。2013年底前将挂牌督导制度覆盖全县中小学校,从20141月始开展工作。

四、督学责任区的划分

1、根据实际情况,全县教育系统共分五个督学责任区

2、每个责任区由4名责任督学负责经常性的督导工作。指定1名同志为责任区督导组长,1名同志为联络员。督导工作的对象为责任区内中小学校、幼儿园。

3、督学责任区具体安排及督学名单

第一责任区(东片区)

郭庆华(组长)、肖瑞昆(联络员)、刘诗浩、谢道发

责任范围:吉埠、南塘、三溪、田村、白石、白鹭。

第二责任区(南片区)

湛志嵩(组长)、刘相华(联络员)、潘玉红、黄为林

责任范围:韩坊、小坪、王母渡、阳埠、大埠。

第三责任区(北片区)、

黄兆茂(组长)、衷峰锦(联络员)、刘仁红、钟德平

责任范围:五云、沙地、攸镇、湖江、湖新、古田。

第四责任区(中片区)

朱小平(组长)、郑庭星(联络员)、赖少华、肖开伦

责任范围:长洛、大田、江口、茅店、石芫、储潭。

第五责任区(城区)

珍(组长)、钟荣兵(联络员)、杨衍河、邱修珍

责任范围:赣县中学、赣县三中、县职校、教师进修学校、赣县二中、城关小学、城关三小、城关四小、赣县特教学校、赣县实验学校、城关幼儿园、赣县志德学校。

五、责任区督学的聘请条件

1、聘请的责任区督学,必须是在任职期限内的责任督学。

2、聘请的责任区督学,应具有从事责任区督学工作所需的时间和精力,同时应具有与完成责任区督学工作所需的业务知识和相应的工作经历或经验,能够独立开展工作。

3、责任区督学应具有求真务实的工作态度和实事求是的思想作风,遵纪守法,坚持原则,秉公办事,敢于负责。

4、聘请的责任区督学,熟悉学校的管理工作,具有较强的口头表达能力和文字表述能力。

六、督导责任区的常规管理

㈠督导责任区督学的管理

1、责任区督学由县人民政府教育督导室根据工作需要,在符合督学任职条件的对象中选聘,并颁发督学聘任证书。

2、每位督学在区域内开展教育教学检查活动时必须持证上岗。教育督学责任区的工作机制、督查方略、考核方案等由教育局和县人民政府教育督导室负责制定,日常工作由县人民政府教育督导室安排,具体检查由责任督学负责。

3、所在责任区的督学为固定驻派人员,承担该责任区经常性督导任务。县人民政府教育督导室于每年的6月底和11月底定期召开责任区督学会议,听取责任区督学的工作情况汇报,解决责任区督学在工作中遇到的困难与问题,部署有关工作。

4、县人民政府教育督导室负责组织责任区督学的业务培训工作,定期总结、交流督学责任区的工作经验,并于每年年底对各责任区的工作业绩进行评比、通报。

㈡责任区督学的职责

1、指导学校管理工作。引导学校确立发展目标,并对学校作出动态评价,帮助学校不断提高管理水平。督促和帮助学校推进依法办学,严格执行江西省教育厅《关于切实规范中小学办学行为的若干规定》。指导学校加强教师队伍建设,提高教师师德水平和业务能力。

2、指导学校教育教学工作。参与责任区学校的各种重大教育教学活动,引导和监督学校全面贯彻教育方针,严格执行课程计划,遵循教育教学规律,推进素质教育,提高教育教学质量,形成办学品牌和办学特色。

3、及时提出工作建议,建立本督学责任区“人民满意教育评议员制”,要将督导活动中发现的、可能影响学校正常教学秩序以及违背教育规律的倾向性问题,及时向教育局报告并提出意见、建议。协助处理和解决责任区内学校违规办学的群众来信来访,对学校教育教学工作中群众反映较多的热点、难点问题进行调查了解和随机督查,并提出意见和建议。

4、每学期期末向督导室提交责任区教育教学督导工作汇报。督导报告的主要内容包括学校基本情况、责任区督学开展督学活动情况、学校典型经验和主要存在的问题,以及今后工作的意见和建议。每年度12月份向督导室报告责任区年度工作总结。

5、完成本级教育督导部门交办的其它任务。

㈢责任区督导检查的程序、步骤和方式

1、督导检查的程序:

①确定教育督导内容,向被督导单位下达《督导通知书》;

②被督导单位按评估方案或提纲要求进行自查,并准备相应的资料;

③督导人员进行督导检查、评估。

④向被督导单位通报结果,提出督导意见,并下达《督导评估报告》。

⑤写出督导检查总结,报送县政府教育督导室。

⑥对被督导单位进行定期不定期回访,复查问题的整改情况。

2、督导检查的一般步骤和方式:

①要求被督导单位写出自查报告,于检查前送交责任区联络员。

②听取被督导单位的工作汇报。

③查阅有关文件及档案资料。

④参加有关会议和教育教学活动。

⑤召开师生座谈会或进行个别访谈、问卷调查、实地查看。

⑥向被督导单位反馈意见。

⑦将各种评估资料及时交回,归档存放。

㈣责任区督学评估结果的使用

责任区督学检查结果与各中小学及幼儿园的各项评先评优和年度考核挂钩。对问题严重,群众满意度低,整改不力的单位实行一票否决。

㈤责任区督学的业绩考核

县人民政府教育督导室按年度对责任区督学履行职责情况进行考核,考核结果与督学的聘用挂钩,对其中业绩突出者,予以表彰、奖励。

业绩考核的主要指标有:

1、所联系的学:陀锥澳芙ㄕ铝⒅,加强制度建设;能认真组织实施发展规划,在轻负高质、特色发展、全面实施素质教育等方面举措实,载体新,成效显著。

2、注重有关教育法律、法规、方针、政策与督导专业理论、督导专业技能的学习。在督导工作中,能以“依法督导,规范高效;坚持原则,实事求是;秉公办事,廉洁自律”的标准严格要求自己。

3、对群众来信、来访反映的学校违规办学等问题能及时有效地查访解决;对责任区内违反办学规定的学校、能及时发现,并严肃查处;对影响学校发展、违背教育规律的倾向性问题能及时提交督导报告。

4、履行教育督导责任区督学的工作职责,按要求完成责任区督导检查的各项任务。每次督查结束后,能认真填写检查记录,写好工作总结,并将工作总结和《县教育督导责任区督学“随访督查”记录表》及时交回县人民政府教育督导室。

七、督学责任区内学校的职责

1、被督导单位应与责任区督学保持联系,提供教育督导信息,举行重大活动邀请责任区督学观摩、巡视。

2、在开展教育督导工作时,各中小学、幼儿园要主动配合、支持责任区督学工作,如实反映情况,提供有关资料,并为责任区督学提供必要的工作条件。

3、被督导单位收到责任区督学反馈的督导报告或整改通知书后,应当针对存在的问题,认真进行整改,并在15个工作日内将整改情况书面报告责任区督学,同时抄送县人民政府教育督导室。

4、被督导学校对督导意见有异议的,可以向责任区督学当面作出解释和说明,也可向县人政府教育督导室或县教育局提交书面复核申请。县人民政府教育督导室或教育局收到复核申请后,应当作出书面答复。

八、保障机制

1、成立督学责任区建设工作领导小组。组长赵小冬,副组长罗敏慧,毕厚民,教育局机关股室长为成员,赣县人民政府教育督导室负责日常工作。

2、定期研究督学责任区工作。教育局每学期召开专题会议,了解责任区督学的工作状况,分析和研究督学反映的情况、问题、建议和经验。同时,结合工作情况对责任区督学进行考核。每年末将责任区督学列为考核组成员,参与对本责任区内学:托3さ哪甓裙ぷ骺己。

3、提供必要的工作条件。县编办增加教育督导工作人员编制4人,县财政局每年列出专项资金80万元,为督学责任区工作创造必要的物质条件和经费保障,组织开展责任区督学业务培训,按规定保障责任区督学工作性补助。

 

赣县人民政府办公室

 


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